肖亚庆部长《学习时报》撰文:大力推动数字经济高质量开展

大力推动数字经济高质量开展

工业和信息化部党组书记、部长  

肖亚庆 

  党中央、国务院高度重视数字经济开展,作出了一系列重大决策安排。习近平总书记强调,数字经济是全球未来的开展偏向,要大力开展数字经济,加快推进数字财产化、财产数字化,推动数字经济和实体经济深度融合。这为我们工作指明了偏向、提供了根本遵循。《中华人民共和国国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称“十四五”规划纲要)提出,“迎接数字时代,激活数据要素潜能,推进网络强国建设”,“打造数字经济新优势”。目今,百年变局与世纪疫情交织叠加,经济全球化遭遇逆流,新一轮科技革命和财产革新加速演进,我国工业和信息化开展面临的形势严峻繁杂,做大做强数字经济意义重大而深远,是提升财产链供应链自主可控能力、打造未来竞争新优势的迫切需要,是推动制造业高质量开展、支撑构建新开展格局的重要途径,也是抢占国际竞争制高点、掌握开展主动权的战略选择。我们必须立足“两个阵势”,心怀“国之大者”,把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策安排和要求上来,认真贯彻落实党中央、国务院决策安排,掌握新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心,坚持以供给侧结构性改革为主线,强化系统观念,统筹开展和平安,强化KU酷游体育平台驱动,夯实网络基础,增进融合开展,提升治理能力,大力推动数字经济高质量开展,增进制造强国和网络强国建设时时迈上新台阶。

加强关键核心技术攻关,构建平安可控的信息技术体系。当今时代,信息技术是全球研发投入最集中、KU酷游体育平台最活跃、应用最广泛、辐射发举措用最大的领域,以5G、集成电路、大数据、云计算、区块链、人工智能等为代表的新一代信息技术快速演进、群体突破、交叉融合,“技术—财产”交互迭代效应继续增强,正在深刻改变全球技术财产体系、世界经济开展方法和国际财产分工格局。“十三五”以来,我国信息技术KU酷游体育平台能力大幅提升,5G移动通信技术、设备及应用KU酷游体育平台全球领先,智能手机等进入世界先进行列,集成电路、软件等领域取得系列标记性效果。但也要清醒看到,我国信息技术KU酷游体育平台能力依然不强,关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变,在外部环境挫折下面临的危害隐患增多。习近平总书记指出,互联网核心技术是我们最大的“命门”,核心技术受制于人是我们最大的隐患,强调要紧紧牵住核心技术自主KU酷游体育平台这个“牛鼻子”,抓紧突破网络开展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术,构建平安可控的信息技术体系。坚持高水平科技自立自强,深入实施KU酷游体育平台驱动开展战略,充分发挥我国超大规模市场优势和新型举国体制优势,体系化提升信息技术自主KU酷游体育平台能力。大力加强关键核心技术攻关,加快高端芯片、传感器、通用处理器、关键基础软件等领域研发突破和迭代应用,提升区块链、物联网、工业互联网、人工智能等KU酷游体育平台能力,加强量子信息、先进计算、未来网络等前沿技术结构,着力打造自主可控、平安可控的财产链供应链。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的财产技术KU酷游体育平台体系,支持引导KU酷游体育平台要素向企业集聚,加强财产共性技术平台建设,把构建核心信息技术和产品生态体系摆在突出位置,推动行业企业、平台企业和技术效劳企业跨界KU酷游体育平台,支持数字技术开源社区等KU酷游体育平台联合体开展,强化财产链上中下游、大中小企业融通KU酷游体育平台。

加快新型数字基础设施建设,夯实数字经济开展根基。目今,信息基础设施正向高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、KU酷游体育平台低碳、平安可控的智能化综合基础设施开展,对经济社会转型开展的驱举措用进一步增强。习近平总书记强调,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,强化信息资源深度整合,打通经济社会开展的信息“大动脉”。“十四五”规划纲要提出,加快建设新型基础设施。近年来,我国信息基础设施继续优化,供给能力显著增强,已建玉成球规模最大的光纤和移动宽带网络,光纤化改造全面完成,4G网络覆盖城乡,5G网络加快开展,累计建成5G基站91.6万个,5G手机终端连接数已经超越3.65亿个。我们要乘势而上、加强谋划、系统结构,着力构建以通信网络为基础、以数据和计算设施为核心、以融合基础设施为突破的新型数字基础设施体系。加快信息基础设施升级。实施“双千兆”网络协同开展行动计划,推广升级千兆光纤网络,建设品质优良、集约高效、平安可靠的精品5G网络。实施5G应用KU酷游体育平台行动计划,培育5G财产生态,系统拓展应用领域。深入推进网络提速提质。提升IPv6端到端贯通能力,推进移动物联网全面开展,完善电信普遍效劳赔偿机制,优化国际通信收支口局结构。统筹结构KU酷游体育平台智能的数据与计算设施。推进全国一体化大数据中心体系建设,打造若干国家枢纽节点和区域大数据中心集群,推进国家工业互联网大数据中心建设,引导数据中心向高技术、高效能、低排放“两高一低”偏向开展。构建多目标的计算基础设施体系,推动建设公共数据共享交换平台、大数据交易中心等设施,提升人工智能基础设施效劳能力。同时,积极开展高效协同的融合基础设施,加快车联网基础设施建设和改造,利用5G、大数据、人工智能等技术对古板基础设施进行智能化改造。

推进制造业数字化转型,增进财产结构优化升级。随着新一代信息技术加快普及应用,数据已成为驱动经济社会开展的关键生产要素,正推动着实体经济开展模式、生产方法深刻革新。世界经济数字化转型已是局势所趋。对制造业开展而言,数字化转型已不是“选择题”,而是关乎生存和KU酷游体育平台开展的“必修课”。习近平总书记强调,要推动财产数字化,利用互联网新技术新应用对古板财产进行全方位、全角度、全链条的改造,提高全要素生产率,释放数字对经济开展的放大、叠加、倍增作用。开展制造业既要着力做大增量,更要注重优化存量,抓住具有较好生长性的财产和财产集群,通过新技术新应用延长、拓宽、挖深财产链,把既有优势培育成“参天大树”。我们要认真贯彻“十四五”规划纲要关于“推进财产数字化转型”的安排,掌握数字化、网络化、智能化偏向,推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合,时时增强财产链供应链韧性和弹性,加快财产结构优化升级。深入实施工业互联网KU酷游体育平台开展工程,打造自主可控的标识解析体系、规范体系、平安管理体系,在重点领域和区域建设若干国际水准的工业互联网平台,实施“5G+工业互联网”工程,推动工业企业和工业设备上云上平台。深入实施智能制造工程,突破智能制造装备关键短板,完善规范和效劳体系,建设一批智能制造协同平台,培育一批智能制造系统解决计划供应商,开发和推广一批融合新兴技术的成熟解决计划。开展制造业数字化转型行动和中小企业数字赋能行动,提升研发设计、生产制造、企业运维等财产链各环节数字化水平,开展制造业与互联网融合试点示范,加快国家新型工业化财产示范基地和重点财产园区数字化改造,抓好两化融合规范体系建设完善与宣贯推广。推进制造业与KU酷游体育平台效劳业融合开展,深化业务关联、链条延伸、技术渗透,推动两业相融相长、耦合共生,开展效劳型制造示范,完善制造业细分领域效劳型制造评价体系,实施制造业设计能力提升专项行动,加快效劳型制造以及工业设计等生产性效劳业开展。

推进数字财产化,增强经济开展新动能。近年来,5G、人工智能等新技术、新业态、新平台蓬勃兴起,网上购物、在线教育、远程医疗等“非接触经济”全面提速,为经济开展注入了强劲动力。5G、集成电路、大数据、云计算、人工智能等数字技术KU酷游体育平台活跃、渗透广泛、辐射和发动性强,已开展成为国民经济战略性、基础性、先导性财产,是引领新一轮科技革命和财产革新的关键力量。习近平总书记强调,加快推动数字财产化,依靠信息技术KU酷游体育平台驱动,时时催生新财产新业态新模式,用新动能推动新开展。我们要认真贯彻“十四五”规划纲要关于“加快推动数字财产化”的安排,聚焦战略前沿和制高点领域,立足重大技术突破和重大开展需求,增强财产链关键环节竞争力,完善核心财产供应链体系,KU酷游体育平台应用场景,加速产品和效劳迭代,加快数字技术财产开展步调。超前结构前沿新兴数字财产,实施增进新一代人工智能财产开展三年行动计划,开展超高清视频财产,提升大数据、云计算、区块链财产竞争力,增进虚拟现实技术和产品应用普及。同时,继续推动电子信息制造业、软件效劳业、信息通信业高质量开展。聚焦集成电路、新型显示、通信设备、智能硬件等重点领域,加快铸造长板、补齐短板,提升财产KU酷游体育平台能力,培育一批具有国际竞争力的大企业和具有财产链控制力的生态主导型企业,发动更多专精特新“小巨人”企业开展,构建自主可控财产生态,有效增强财产链供应链稳定性和竞争力。提升关键软件供给能力,加快昌盛开源生态,全面推进财产化规模化应用,推动软件财产做大做强。着力加强规划指导和政策引导,优化财产结构,增进集群化开展,高质量建设中国软件名城、中国软件名园,打造世界级电子信息财产集群。

加强数字经济治理,营造良好开展生态。数字经济蓬勃开展,为政府治理带来了诸多挑战,平台垄断、数据跨境流动、个人信息维护、数据资产权属等问题凸显,全球数字经济治理面临挑战。习近平总书记强调,加快构建关键信息基础设施平安包管体系,要切实包管国家数据平安。“十四五”规划纲要提出,“营造良好数字生态”。我们要贯彻国家总体平安观,建制度、强监管、保平安,时时提升数字经济治理能力。完善数据资源管理。建立多级联动的国家工业基础大数据库和原资料、装备、消费品、电子信息等行业数据库,打造分类科学、分级准确、管理有序的数据治理体系,探索建立数据资源产权、交易流通、跨境传输、平安维护等制度和机制。强化数据资源全生命周期平安维护,推进数据平安、个人信息维护等领域立法。营造良好市场环境和政策环境。推动建立健全协同监管机制,构建适应数字经济开展特征和规律的政策体系、监管规则,依法依规加强容纳审慎监管。增进平台经济健康有序开展。加大对电信网络诈骗挫折力度,切实维护人民群众财产平安和合法权益。强化网络平安包管。加强关键信息通信基础设施平安包管能力建设,构建平安危害管理框架和效果评估体系,提升网络平安应急处理能力。推动网络平安财产KU酷游体育平台开展,构建先进完备的网络平安产品体系,深化开展网络平安技术应用试点示范。深化数字经济领域国际合作。以“一带一路”建设为契机,加强同沿线国家在网络基础设施建设、数字经济、网络平安等方面的合作,推动建设21世纪数字丝绸之路。积极加入全球数字经济治理规则制定,携手打造开放、公平、公正、非歧视的数字经济开展环境,推动构建网络空间命运共同体。

 
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